【集萃網(wǎng)觀察】繼去年11月汽車、船舶等九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出爐后，作為后續(xù)政策的紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，又在4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲準(zhǔn)通過，這是牛年行業(yè)振興計(jì)劃的第一單。這一單上的炫目點(diǎn)是稅收杠桿：將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，（進(jìn)一步上調(diào)至17%的可能性也存在）。另有政策支持：要加大金融支持，對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持；加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。這將令整個(gè)紡織行業(yè)再現(xiàn)增長(zhǎng)拐點(diǎn)。
眾所周知，紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)紡織工業(yè)堪稱“工業(yè)之母”的常州而言，黑牡丹牛仔布、月夜燈芯絨等中國(guó)名牌產(chǎn)品，成為常州現(xiàn)代制造業(yè)的亮點(diǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)具有舉足輕重的地位。
然而，金融海嘯席卷一體化的全球經(jīng)濟(jì)，“蝴蝶效應(yīng)”使海外依存度達(dá)到30％的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)成為“重災(zāi)區(qū)”；再者，國(guó)內(nèi)貨幣政策的從緊、稅率的調(diào)整、物價(jià)的上漲……使得傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)雪上加霜。2008年我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降1.8%，增速較2007年同期回落了38.8個(gè)百分點(diǎn)。我市和全國(guó)無(wú)異，三分之二的企業(yè)虧損或處于虧損邊緣。伴隨主力出口行業(yè)萎縮而來(lái)的是，失業(yè)增加，居民收入增幅緩慢甚至停滯。
我市迎面“蝴蝶”扇動(dòng)的暴風(fēng)驟雨，凝心聚力，沖向市場(chǎng)主動(dòng)出擊，打出一套尋求高手出謀劃策、自主品牌、科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗的組合拳。在我市黑牡丹限公司等25家企業(yè)和單位的共同發(fā)起下，2007年2月常州市紡織工業(yè)協(xié)會(huì)正式成立；同年6月，“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)與專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展論壇”在常州科教城科技館舉行，論壇探求常州紡織產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)如何迎難而上。品牌無(wú)國(guó)界，市場(chǎng)才能無(wú)疆界：我市飛洋魚國(guó)際服飾有限公司成就了自己的品牌；波仕曼制衣有限公司從襯衣到夾克、西裝、女裝，到主打羽絨服。科技創(chuàng)新增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力：我市萬(wàn)順集團(tuán)設(shè)立創(chuàng)新基金，平均每月開發(fā)138只新產(chǎn)品，3天出樣，7天進(jìn)入銷售市場(chǎng)；旭榮針織印染有限公司憑借研發(fā)的優(yōu)勢(shì)，在2007年8月通過了國(guó)家紡織信息中心專家組嚴(yán)格評(píng)核，成為了“國(guó)家紡織產(chǎn)品開發(fā)基地——運(yùn)動(dòng)休閑針織產(chǎn)品開發(fā)中心”，我市擁有了國(guó)家級(jí)紡織標(biāo)桿企業(yè)。從節(jié)能中贏利：我市聲榮紡織公司，堅(jiān)持科技帶動(dòng)節(jié)能，投入巨資，更新改造紡紗生產(chǎn)線，取得節(jié)能、降耗、環(huán)保三重效益；迪邦紡織有限公司鼓勵(lì)員工在生產(chǎn)過程中能自我創(chuàng)新，發(fā)明各種節(jié)能降耗的點(diǎn)子，受益匪淺。去年，在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、上調(diào)紡織品出口退稅率等多項(xiàng)利好政策下，從四季度開始，我市紡織行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回暖，800余家規(guī)模以上企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入445億元，同期增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)利稅20億元，同期增長(zhǎng)3%。
迎面紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的春風(fēng)，我市紡織業(yè)必須遵循“五要求”，進(jìn)一步把常州建設(shè)成紡織強(qiáng)市：統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用，拓展多元化出口市場(chǎng)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額；加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國(guó)際影響力的自主知名品牌；加快淘汰落后產(chǎn)能，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持；重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品；對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持，加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。我市規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈占優(yōu)的紡織企業(yè)、有品牌和銷售渠道優(yōu)勢(shì)的服裝企業(yè)，要主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)立的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等專項(xiàng)資金扶持；并以此拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)加工企業(yè)，促進(jìn)就業(yè)；要大力支持真正有實(shí)力的企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，在激烈的淘汰中獲得重生，打造全新格局。
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